深圳市龙华区司法局近期启动了《龙华“执”播》专项执法行动，再次通过现场直播的方式，让公众以“沉浸式”视角体验执法检查。
本期节目中，执法人员深入辖区内的旅行社，针对暑期旅游市场展开专项排查。整个执法过程全程公开直播，将权力运行置于阳光之下，为市民呈现了一堂生动的旅游普法课。期间，深圳市特邀行政执法监督员及区人大代表受邀全程参与监督。
聚焦暑期热点，锁定五大核心检查项
随着暑期到来，旅游市场热度攀升，出境游成为不少市民的首选。但与此同时，“不合理低价游”、“无证经营出境业务”、“境外未安排领队全程陪同”、“强制购物”以及“虚假宣传”等乱象也悄然抬头。
此次检查紧扣五个重点方向：首先是经营资质与证照管理，核实许可证悬挂位置及是否存在超范围经营；其次是旅游合同的规范性，确认是否载明法定必备条款；第三是人员资质，查验导游和出境领队是否持证并全程陪同；第四是档案管理，确保业务档案保存满两年且供应商资质合规；最后是安全保障，检查旅行社责任险配置及场所消防设施是否达标。
执法人员指出：“依法取得旅行社业务经营许可证，需完成工商登记，拥有固定场所、必要设施、合规注册资本以及相应的管理人员和导游。监管的核心在于保障游客的生命财产安全。”暑假期间，龙华区已依法查处多起无证经营出境业务、未派领队全程陪同及虚假宣传误导游客的案件，本次检查也将把此类违法违规行为作为排查重点。
扫码入企留痕，执法过程透明可溯
在龙华街道清华社区的一家旅行社内，执法人员亮明证件并说明来意后，严格执行“扫码入企”登记程序，确保执法行为全过程可追溯、可评价。
在实地检查环节，执法人员逐一核验营业执照、旅行社业务经营许可证的悬挂情况及经营范围的合规性。执法人员提醒，依据《旅行社条例实施细则》，旅行社应将相关证照与营业执照一同悬挂在经营场所显眼处，且业务范围不得超出执照与许可范围。若未取得出境业务许可却擅自经营，将依据《中华人民共和国旅游法》受到严厉查处。
严扣合同规范、导游持证与档案留存
合同检查中，执法人员随机抽取两份游客签订的旅游合同进行细致比对，并核查了旅行社近两年旅游合同及相关电子档案的留存情况，确认符合规定。
执法人员特别提示，签订旅游合同时需注意五点：逐项核对14项法定必备条款；明确交通、住宿、餐饮等服务标准及费用；关注合同解除或变更的条件及通知期限；核实旅行社责任险及人身意外伤害保险的办理状况；规范押金或保证金的金额、用途及退还规则，并索要盖章收据或发票。
关于出境游领队问题，执法人员强调，《中华人民共和国旅游法》明确规定，旅行社组织出境旅游必须安排领队全程陪同。若未安排，将面临没收违法所得、五千元以上五万元以下罚款，情节严重者甚至可能被吊销经营许可证。龙华区已查处多起此类案件，旨在警示广大旅行社引以为戒。
在旅行社责任保险检查中，执法人员指出，投保责任险是《旅行社条例》规定的法定义务。同时，旅行社选用的交通、住宿、餐饮等供应商须具备合法经营资格及相应接待能力。此外，执法人员还实地查验了企业消防设施，未发现违规问题。
执法保持“零容忍”，服务体现“暖人心”
总结环节中，执法人员认为该旅行社在合规经营方面基本到位，后续将制作《现场检查笔录》存档。执法人员重申，龙华区对暑期旅游市场乱象坚持零容忍，一经查实将依法从严从快处理。同时提醒游客选择具备出境资质的正规旅行社，签订书面合同，切勿轻信超低价、零团费等宣传噱头。
小贴士
《旅行社条例》第二十八条规定：旅行社为旅游者提供服务，应当与旅游者签订旅游合同并载明下列事项：
据了解，《龙华“执”播》是龙华区首档“直播式”执法栏目。自2022年2月开播以来，累计浏览量超过6750万。截至今年7月，节目已开展77期直播，涵盖安全生产、食品安全和城市管理等多个领域，凭借沉浸式体验、强互动性及多主题策划，成为全民普法的典型案例。
文/图：司新宣、龙华区司法局
