南美外交圈近日风波频起。先是巴西与阿根廷将外交关系降级至代办级，紧接着美国宣布撤销巴西驻美大使签证。针对这一系列事件背后的逻辑、对区域格局的冲击及未来走向，总台环球资讯《闪评》栏目特邀中国社会科学院拉丁美洲研究所国际关系研究室副主任、巴西研究中心副秘书长王飞进行深度解读。
**巴阿关系降温：深层动因剖析**
当地时间8月4日，巴西政府做出决定，不再派遣此前召回的驻阿根廷大使儒利奥·比特利重返岗位，并将两国关系降至代办级。
巴西驻阿根廷大使馆外景
据报，巴西方面已通知阿根廷驻巴大使，此后巴使馆日常事务将由临时代办负责。同时，巴方要求阿根廷总统米莱停止发表针对巴西政府的侮辱性言论，否则大使不会返回布宜诺斯艾利斯。
这场争端的导火索，指向7月25日巴西右翼政党自由党举行的全国大会。会上正式推举前总统博索纳罗之子弗拉维奥·博索纳罗为总统候选人。受邀出席的阿根廷总统米莱在致辞中猛烈抨击巴西总统卢拉，并抗议巴西联邦最高法院法官亚历山大·德莫赖斯阻止其探望服刑中的博索纳罗。
对此，巴西外交部于7月26日宣布召回驻阿大使儒利奥·比特利，以示抗议。
中国社会科学院拉丁美洲研究所国际关系研究室副主任、巴西研究中心副秘书长王飞分析道：
阿根廷总统米莱专程赴巴参加博索纳罗儿子的竞选活动，公开批评卢拉总统及巴西司法体系，此举带有明显的功利目的，即作为右翼政治领袖向巴西右翼阵营示好。
这符合米莱一贯的外交路线——疏远拉美左翼阵营。早在就任之初，他便邀请正面临国内调查的前总统博索纳罗出席就职典礼。此后，米莱多次在南方共同市场等多边合作、以及巴阿双边合作议题上放狠话，甚至曾公开威胁退出南共市。
此外，米莱的行为也被视为向美国递交“投名状”。鉴于阿根廷国内债务危机严峻，米莱试图通过明确的政治站队，换取美国特别是金融部门的支持，从而为阿根廷争取更多的债务缓冲空间。
**南美双雄交恶：区域连锁反应**
路透社报道截图
巴西与阿根廷作为南美两大核心经济体及南方共同市场的支柱，此次外交降级将对双边经贸、政治互信、区域货币合作及南美一体化进程产生何种实质影响？
王飞指出，最直接的影响是双边政治互信跌至冰点，地区一体化进程恐现明显倒退。
回顾历史，巴阿关系恶化并非孤例。短期来看，外交层级下调必然冲击双边日常合作、南共市内部协作，以及该组织与其他国家或地区组织的对外谈判。原本由两国主导推进的区域货币合作，短期内难有进展，甚至可能出现倒退，南美一体化进程将面临硬性阻力。
但从中长期视角看，巴阿经济绑定紧密，这种基于现实利益的强关联，不会被短期外交冲突彻底切断，双边经贸关系不至于遭受颠覆性打击。
**美阿联手施压：巴西如何应对？**
另据美国媒体8月4日报道，美国政府撤销了巴西驻美大使签证，以此报复巴西上月拒绝向两名美国国务院官员发放签证，且迟迟未接受美国总统特朗普提名的驻巴大使人选。
美联社援引美国国务院官员的话称，若巴西采取适当行动并接受美方驻巴大使人选，美国可迅速撤回该措施。
美联社报道截图
当天，巴西政府发布官方声明，强烈反对美方决定，认为美方提出的两项理由均不成立：
其一，美方在未获巴西正式同意前公开大使提名信息，违背《维也纳外交关系公约》。
其二，被拒签的两名美方官员意在干涉巴西选举内政，此举完全不可接受。巴西将坚定维护国家主权，绝不向美方压力妥协。
王飞认为，尽管面临外部压力，但卢拉领导的巴西政府具备应对底气。
阿根廷与美国目标高度一致，均希望卢拉在即将到来的巴西大选中失利，支持小博索纳罗上台，推动拉美“右转”。
阿美联手施压，对巴西当前执政阵营构成巨大外部挑战。加之全球地缘紧张局势推高大宗商品价格，从经济维度看，巴西亦面临不小考验。
但不可忽视的是，巴西国家体量庞大，经济回旋余地充足。近年来，巴西国内经济已实现一定恢复，通胀得到有效控制。这些内生基本面支撑，将成为巴西抵御外部压力的坚实后盾。
来源 | 总台环球资讯
采访 | 王菲
编辑 | 龚晨
签审 | 陈濛
监制 | 刘轶瑶
