德拉帕蒂走马上任乌克兰武装部队总司令后,乌军正掀起一场深层变革。其改革五大原则清晰可见:一是下放决策权,让营旅级指挥官拥有更多自主空间,摆脱以往层层审批的繁琐流程,不再受高层“微操”掣肘(这在苏式军队中本是维持控制力的惯用手段);二是将人员安全置于首位,以机动防御战略替代“死守阵地”的旧信条,任何部队无需在陷入包围或承受无谓伤亡时硬撑,毕竟人比土地珍贵;三是技术优先,把无人机、电子战系统及机器人平台的应用下沉至连营级别,力求以装备替代步兵;四是建立透明的指挥官评估与轮换机制,那些缺乏适应力、对下属冷漠的军官将面临撤换;五是精简行政手续,前线部队在处理报废、损毁或丢失装备时的文书工作将大幅简化。
我看好德拉帕蒂推动的乌军改革,但另一方面,随着费多罗夫“辞职”,他主导的国防部改革恐面临逆转风险。多位消息人士及反贪监督者指出,过去靠军方指定采购名单赚取巨额合约的供应商,正加紧游说恢复旧制,试图推翻费多罗夫任内建立的公开竞争招标机制。该机制依据武器在前线的实战表现和价格来决定采购与否及数量,有效提升了透明度并压缩了贪腐空间。
费多罗夫近日坦言,改革动了既得利益集团的奶酪,这些利益方涵盖乌克兰政界高层及其关系密切的商界伙伴,这也正是他被迫“辞职”的重要原因之一。
关于国防部改革的细节此处从略,仅补充一个部分朋友可能不愿看到的信息:“火点”公司——这家研发了“火烈鸟”巡航导弹及多款其他型号导弹、无人机的企业,亦是费多罗夫改革的“受害者”。费多罗夫执政期间,“火点”公司获得的乌国防部订单占比仅为20%,远低于其预期的80%。公司创始人斯蒂勒曼曾公开表达不满,并期望能绕过常规渠道,直接从总统办公室获取大额订单。
去年,“火点”公司卷入乌克兰能源领域一桩严重贪腐丑闻。国家反腐败局(NABU)今年5月证实,尽管斯蒂勒曼与已潜逃国外的明迪奇关系密切,但他并非嫌疑人。
乌克兰内部问题错综复杂,涉及政府与军队各方。唯有通过持续改革,正视并解决这些问题,才能避免乌克兰滑向俄罗斯的模式,防止局势倒退回2014年之前。









