旅游热潮席卷各地，正值暑期出行高峰。8月4日，记者梳理近期政策发现，全国不少城市针对外地车辆的轻微交通违规，纷纷推出“首违不罚”等柔性执法手段。
广东方面，省文化和旅游厅联合省公安厅等七部门，在7月13日印发《广东省旅游友好型城市建设导则（试行）》（下称《建设导则》），为各地打造旅游友好型城市提供指引。在秩序维护上，《建设导则》明确提倡对游客实行柔性执法，对外地车辆出现的轻微交通违法行为执行“首违不罚”。
事实上，“轻微免罚”并非仅限暑期或旅游旺季的临时举措，而是一项长期制度。依据新修订的《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”，即予以免罚。该措施主要覆盖7类轻微交通违法行为。
要享受“轻微免罚”，需同时满足三个条件：一是本次违规属于“轻微违法免罚”清单范围；二是未造成道路通行受阻或安全隐患；三是在被告知后及时纠正。
记者进一步梳理看到，深圳市公安局早在4月27日便发布《关于在东部景区道路实施相关交通管理措施的通告》，宣布在2026年5月1日至10月7日期间，试点在工作日早晚高峰（7时至9时、17时30分至19时30分）免除大鹏半岛预约通行区域（含坪西路惠深沿海高速以南段）的限外措施。届时，经由惠深沿海高速葵涌出口及葵鹏路进入该区域的外地号牌小汽车，不再受《深圳市公安局交通管理局关于非本市核发机动车号牌载客汽车须按规定时间路线和区域行驶的通告》（深公交通[2025]231号）限行规定的约束。不过，节假日及休息日前往大鹏半岛，仍需遵守预约通行管理规定。这表明，工作日外地车辆驶入大鹏半岛将更为灵活。
除广东外，丽江、日照等地也出台了类似措施。进入旅游旺季后，丽江交管支队对轻微、偶发且无安全危害的交通违规行为，坚持教育优先、劝导为主，落实“首违不罚”；日照则针对游客因不熟悉路况导致的轻微交通违法，同样以教育纠正为主要手段。
文 | 记者 郭思琦
