昨日清晨，永嘉县公安局联合县委宣传部（网信办）、县文化和广电旅游体育局以及温州市楠溪江旅游经济发展中心等多部门，开展了一次联合执法行动。针对8月1日楠溪江流域因强对流天气引发的涉险桨板漂流事件，相关部门对涉事俱乐部进行了严肃约谈。
事情起因于8月1日下午，楠溪江流域突遇强对流天气，短时大风伴随强降雨突袭。枫林、岩头段水域的部分桨板游客未能及时撤离。接警后，属地政府迅速启动应急响应机制，公安、消防及蓝天救援队等多支力量第一时间赶赴自然岛、龚埠、楠溪江二桥等重点区域展开搜救，协助游客安全转移。事后核查发现，温州一川户外有限公司组织了100多人参与此次活动，却未向当地政府及相关职能部门报备。
此次约谈直击该事件暴露出的安全隐患与管理漏洞。现场各部门逐一剖析问题，并责令俱乐部立即整改：一是组织活动人数众多却未向公安机关及属地政府报备，形成监管盲区；二是内部管理松散，接到恶劣天气预警后未能果断终止活动，极端天气下缺乏有效应急预案，安全意识淡薄；三是活动下水路线偏离划定安全水域，增加了水上安全风险。此外，俱乐部在多个网络平台发布的宣传视频中，安全提醒设置极不醒目，警示标识仅置于画面右下角且字体过小，易被平台文字遮挡，难以起到有效的风险提示作用。
“以前我们也遇到过雷阵雨，通常漂到二桥附近避雨，等雨停再继续。但这次风力远超预期，预判失误，加上领队对讲机进水失灵，通讯中断，才导致险情。”温州一川户外有限公司负责人戴凯强回忆道。当天下午2点多，他收到了雷暴天气预警，但当时天气晴热，已有60余人下水，未能准确判断后续天气变化。面对各部门指出的问题，戴凯强逐项承诺整改，表示将以此为戒，全面整顿，杜绝类似情况再次发生。
8月2日，县委副书记、县长钟方成前往枫林镇督导楠溪江水上项目建设和安全生产工作，实地查看项目建设进度、安全生产及防溺水工作落实情况。图源：永嘉发布
目前，楠溪江指定桨板皮划艇区位于枫林龚埠至岩头月牙滩，开放时间为10:00至18:00。记者从永嘉县文化和广电旅游体育局获悉，当前桨板等水上运动管理尚不完善，大部分为私人行为。部分俱乐部相对规范，配备了教练员和救生员，但有些俱乐部仅在网上发帖便组织大量人员活动，监管难度较大。
据悉，楠溪江实行特许经营制度。2023年，永嘉旅游投资集团（永嘉县文化旅游集团有限公司前身）通过公开竞拍，获得楠溪江水域综合利用项目20年运营权。其他俱乐部或企业若要在水上经营，应与该集团协商，获得特定线路或区域的经营授权。对于长距离活动，需明确教练员配比等业务要求。接下来，当地将对所有在楠溪江运营的俱乐部进行登记备案，以规范管理。
相关部门提醒广大市民和游客，参与户外水上运动务必选择正规经营单位和场所，佩戴救生设备，遵守安全指引，切勿擅自进入未开发水域或追求刺激冒险。安全是户外运动的第一底线，各方须共同维护楠溪江水域旅游安全秩序。
来源：温州日报
