7月29日,云南省委、省政府赴省文化和旅游厅开展调研并举行座谈。省委书记王宁与省长王予波双双出席,足见此次行程的分量之重。
云南省委、省政府在省文化和旅游厅调研并召开座谈会 来源:云南发布
王宁在座谈会上强调,旅游业是云南最为突出的比较优势之一,更是全省必须紧抓、善抓的核心产业。
这不仅是产业定位的明确,更是行动方向的指引——云南旅游,唯有“好上加好”。
数据显示,2025年云南省旅居人数达到551.24万,同比增幅为41.4%;平均旅居时长达83天,比上年延长3天。
**底色优良:家底厚实,基本盘稳固**
所谓“最突出的比较优势”,其底层逻辑首先源于气候。
独特的地理区位,造就了云南大部分地区“冬无严寒、夏无酷暑”的特质。即便在7月盛夏,当全国多地遭遇高温炙烤时,这里平均气温仍维持在22.0℃左右。
气候宜人,自然引得人来,更让人留得住。
优越的气候条件,转化为了实实在在的旅居红利。据估算,2026年上半年,云南旅居人数已逼近300万人。
再看经济体量。2025年,云南全省旅居总花费高达697.05亿元,同比增长54.2%。人流量带来了消费力,钱袋子随之鼓起来。
品牌效应同样显著。“有一种叫云南的生活”响彻全国,“旅居云南”正引领新风尚。拥有6项世界遗产(数量居全国第二)、777个中国传统村落(数量全国第一)、8处国家级历史文化名城(数量全国第三)——这份厚重的家底,构成了品牌自信的最强支撑。
民生福祉同样扎实。截至2025年,全省从事旅居业务的自然村已达824个,较2024年增长15倍;直接盘活农村闲置房屋2.74万余间;乡村旅游从业人员超600万。越来越多的群众在家门口端稳了“旅游饭碗”。
正如王宁所言,这是“促进群众增收的重要产业”,这笔账本清晰可见。
但挑战亦摆在眼前——
在夯实基本盘的同时,增量空间究竟在哪里?
**提质增效:破题关键在于“四个必须”**
王宁在此次调研中明确提出,旅游工作须大力创新突破,旅游产业要加快融合发展,旅游富民需发挥更大效能,旅游发展务必加强规范管理。
若说优势确立了“基本盘”,那么“四个必须”便是迈向更高台阶的关键突破口。
**创新驱动:不再局限于“卖风景”**
近日,滇池草海丹霞·开合浮桥上,几位舞者身着西服,腰挎景颇族“筒帕”,手持长刀道具,伴随德宏歌曲《目瑙纵歌》的节奏起舞。动作利落,气势豪迈,网友纷纷点赞“一刀见风骨、一舞动山河”。
滇池草海丹霞·开合浮桥上的景颇刀舞表演 来源:视频截图
这场文旅创意策划,不仅让民族歌舞从剧院走向风景,更深入网友心中,为文旅场景打造提供了新思路。
其实,云南旅游的创新远不止于场景融合,更体现在体验设计、产品巧思乃至味蕾惊喜上。
在大理璞真白族扎染博物馆,游客既能了解历史,又能亲手制作,年均超23万人次的到访让非遗技艺焕发新生。在丽江古城“东巴纸坊”,游客可体验捣浆、抄纸、晒纸等古法工序,由荛树皮制成的纸张被设计成书本造型灯罩,让非遗变得“触手可及”。
大理璞真白族扎染博物馆
思路转变,产品随之革新。“坐着火车游云南”让旅途本身成为风景,“旅居云南”航空套票则将机票变为旅居“入场券”。2025年,这两款产品直接拉动消费12.5亿元。
大理巍山小吃节已举办13届,过江饵丝、南诏一根面、青豆小糕等地道风味始终占据主角地位。每年开幕,全国食客闻香而至。当咖啡香飘入古城集市,“南诏拾遗”非遗体验活动穿插其间,老街区焕发出新活力。
小吃节的热闹仅是以餐饮带动旅游的一个缩影。随着全省餐饮布局提速,美食正逐渐成为云南旅游创新升级的重要方向。2026年4月,云南省出台《关于促进云南省餐饮业高质量发展的若干措施》,重点打造云南米线、食用野生菌、咖啡茶饮及团餐等特色品牌,云南菜开始显露出走向国际国内市场的“野心”。
入境游方面,互免签证、单方面免签、240小时过境免签、东盟国家旅游团144小时免签等政策叠加,加之16条“重点城市+云南”联程线路推出,云南的目标直指——成为“世界级旅游目的地”。
**跨界融合:边界正在消融**
**旅游+体育**。首届“滇超”联赛成功出圈,球迷“为一场比赛,奔赴一座城”,实现直接经济效益8.3亿元,撬动体育、餐饮、住宿、旅游、零售等相关行业消费30.45亿元;2025象山国际普洱思茅马拉松赛吸引来自7个国家的2万余名跑者,精心设计的路线串联起北部湿地公园、茶马古城旅游小镇、普洱大剧院等地标,成为亮丽城市名片。
“滇超”联赛开幕式 来源:云南省体育局
**旅游+演艺**。云南有言:“会说话就会唱歌,会走路就会跳舞”。2024年,“有一种叫云南的生活·首届云南民歌大家唱”在近10个月内,通过民歌让更多人了解并爱上云南。2025年,云南共举办营业性演出10.5万场次,其中5000人以上大型演出93场次。“遇见云南”夜间民族特色广场舞开展超6000场,以舞为媒、以文润城,点亮夜间文旅经济,正成长为全国文旅融合的新品牌。
**旅游+康养**。砚山县中医医院利用周边两座小山及山下137亩土地进行健康一体化规划,开设全国中医系统首家“健康生活方式医学中心”,配备健康生活体验馆、食疗苑、养护中心等设施。“好地方”搭配“好处方”,医养结合,因地制宜开辟出旅居新赛道。
砚山县康养中心
**旅游+研学**。2025年,中国科学院西双版纳热带植物园接待国内外研学人员及游客超260万人次;金平蝴蝶谷年均举办60多场研学活动,开发120多种蝴蝶主题文创产品。读懂一棵树、追上一只蝴蝶,本身就是最好的旅行。
**旅游+房地产**。元谋县依托气候优势,打造以康养地产、小区为重点的多业态融合旅居聚集区。旅居人员购房比例从2023年的53%跃升至2025年的92.16%,旅居人数从2019年的2万人增至2025年的10.2万人。从“城市品质提升工程”到医疗机构、体育场地建设,再到“候鸟”社区试点,元谋县销售的不仅是房子,更是康养旅居的生活方式。
**共同富裕:从“景区富”迈向“百姓富”**
入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”的红河州阿者科村,故事值得细品。
村子位于哈尼梯田核心区,完整保留“森林、水系、村寨、梯田”四素同构生态环境,四季风光各异。每一块梯田、每一间蘑菇房,皆是哈尼族人千百年来与自然和谐共生的智慧结晶,却曾一度面临空心化困扰。
阿者科村全貌 甘与汇摄
2018年,元阳县邀请中山大学旅游学院专业团队驻村调研,共同编制“阿者科计划”。村集体成立旅游公司,村民既是生态守护者,也是经营参与者、利益共享者。
游客进村观赏梯田曲线、蘑菇房古韵,体验哈尼族纺线和梯田耕作,村民最真实的日常生产生活正是该村发展旅游最独特、宝贵且不可替代的资源。村民的贡献转化为实实在在的分红,2019年至今,全村累计分红达456.06万元,户均累计超7万元。
此类故事并非孤例。曲靖土瓜冲村改造120多间老屋,村民户均年增收2.4万元;普洱市孟连县芒芒村汇聚150余名数字游民旅居创业,带动408户农户融入咖啡产业链,综合产值突破3000万元。
“让农民在住宿、餐饮、导游等环节都有事做、都有收入。”王宁的这句话,正逐步变为现实。
**规范治理:从“管住乱”到“立起信”**
自2017年22条措施取消旅游定点购物,到2019年“八不准”打破“以购养游”模式,再到2023年出台《加强旅游市场秩序整治若干工作措施》,云南旅游市场秩序整治从未止步。
2024年1月至2025年6月,全省出动执法人员5.18万人次,检查旅游企业1.75万家次,罚款400家次,停业整顿21家次,吊销许可证15家。
2025年7月,《云南省进一步加强旅游市场秩序整治若干措施》出台,对“不合理低价游”实施更严厉惩戒。2026年7月,旅居发展正负面清单2.0版即将出台实施。
只有扎紧制度规范的笼子,好风景才能邂逅好心情。
**优秀无止境**
优势不会自动转化为发展成果,“好上加好”需要清晰路径。
四个维度各有分工:创新是动力,融合是空间,富民是目的,规范是保障。四者缺一不可。
阿者科村民因生态而致富,元谋旅居客从“过客”变“业主”,欧洲旅行商将云南列入春季产品清单……这些片段拼凑在一起,指向同一答案:
云南旅游业要抓好,绝非靠天吃饭,而是依靠制度建设、创新驱动与利益共享。
好,还有空间。好,没有天花板。
撰文:霁娴








