澎湃新闻记者 熊强
近期，据澎湃新闻掌握的信息，中国铁路昆明局集团有限公司（下称“国铁昆明局”）因检测列车撞人事故导致11死2伤，被认定承担全部责任。成都铁路监督管理局已对其作出罚款300万元的行政处罚决定。
2025年11月27日，在云南省昆明市呈贡区洛羊街道辖区内，国铁昆明局55537次检测列车行驶至洛羊镇站时，与昆明南工务段的施工作业人员发生碰撞。此次事故造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失达1452万元。经调查，这是一起典型的重大铁路交通责任事故，成因包括施工中的违章指挥与冒险作业、现场安全防护体系缺失、企业日常管理松懈以及行业监管落实不力等多重因素。
成都铁路监督管理局指出，国铁昆明局作为生产经营主体，未能保障安全生产，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款的规定，对该起重大事故负有全部责任。
澎湃新闻注意到，在行政处罚下达前3天，即7月3日，国家铁路局已公布了对洛羊镇站“11·27”重大铁路交通事故的调查结论。
调查组查明，事故直接源于昆明南工务段在洛羊镇站的施工作业环节。当时，施工负责人在未收到准许施工的调度命令、明知不具备条件的情况下，违规打开作业门并带领人员进入作业区。此外，其未与工地防护员共同确认列车运行状态，违章指挥作业；驻站联络员未按规定掌握列车动态，未及时准确向工地防护员发送预报和确报，也未督促现场人员下道避车。最终，作业人员被正常通过的55537次检测列车撞击，酿成惨剧。
调查显示，国铁昆明局在施工方案审核上把关不严，施工接合部缺乏统一协调；惯性违章指挥问题严重，防护体系层层失守；隐患排查整治流于形式，安全管理不实。同时，相关部门的行业管理与监管执法也存在不到位的情况。
基于调查结果，建议由成都铁路监督管理局依法对相关单位违法行为进行处罚。同时，责令国铁集团向国务院提交书面检查，国铁昆明局和成都铁路监督管理局分别向国铁集团和国家铁路局作出书面检查。
针对涉嫌重大责任事故罪的驻站联络员，已移送司法机关处理。调查中涉及的公职人员履职问题线索及材料，按管理权限移交中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组及国铁集团纪检监察组。对此负有责任的国铁昆明局、成都铁路监督管理局等单位的34名相关人员，均受到党纪政务处分。
本期编辑 周迹
