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广州义务教育起始年级均衡编班结果公示现两种模式 各区公开渠道不一引热议

来源:华潮新闻网
广州义务教育起始年级均衡编班结果公示现两种模式 各区公开渠道不一引热议

近期,广州11个区陆续发布了关于新小学一年级和新初中一年级“一键分班”的具体操作细则。尽管各区在整体方案上大同小异,但在如何向公众展示分班结果这一“最后一公里”的环节上,却呈现出截然不同的做法。部分区域采取“仅自己可见”的模式,家长需凭借专属账号登录平台,才能查看自家孩子的去向;另一些区域则实行“校内可见”,由学校张榜公示,仅限本校师生及家长查阅。

这两种公开路径迅速引发了广泛争议:所谓的“仅自己可见”究竟算不算真正的公开?何种公开方式既合情合理又合规合法?毕竟,分班结果的透明度直接决定了“一键分班”政策是流于形式还是一把铁锁,能否真正锁定学校的承诺、缓解家长的焦虑,并压缩“密考”的生存空间。

**结果公开呈现两种模式**

记者梳理了广州11区近日发布的《义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》或相关细则,发现各区内容基本一致,主要依据是广州市教育局在4月22日印发的《广州市义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》。细微差别在于时间,各区的分班工作大多集中在8月28日和29日进行。

具体操作流程大致如下:依托一个市级统一平台,由区教育局组织摇号;遵循“双随机”原则,即学生随机分班、教师团队随机匹配班级;实现“三均衡”,确保师资配置、学生人数及性别比例相对平均;落实“三公开”,即编班方案、过程及结果均需公开;接受“四监督”,现场公布结果并当场锁定,严禁后续调整,全程录像,并邀请纪检监察人员、人大代表或政协委员、责任督学及家长代表四类主体参与监督,同时引入公证员公证。

唯一的变量在于分班结果的公开渠道。

根据市教育局的方案,“三公开”属于硬性指标,但对于结果具体以何种形式向社会和家长披露,市级层面并未做统一规定,授权各区自行决定。这导致11区出现了两种选择:

第一种方式是家长通过均衡编班平台的查询入口查看结果。目前,天河区、白云区、花都区、增城区采用了此法。

第二种方式是家长通过平台查询结果的同时,学校在校内张贴公布编班结果。番禺区、黄埔区选择了这条路。以黄埔区为例,其规定8月28日由区教育局统一组织现场“双随机”均衡编班,结果当场生成并锁定;当日18时后,家长即可通过平台查询;到了8月29日,各学校从平台下载打印本校数据,在校内进行公示。

**各方热议:怎样公开才合理?**

这两种不同的路径,让“分班结果应公开到何种程度”成为焦点话题。

部分人对第一种路径持怀疑态度。家长林先生等人认为,“分班结果至少要在年级内公开,让校内师生和家长都能看到才算数”,甚至建议“仅在班级内部公开,只允许看本班情况”。有业内人士直言不讳:“只看自己的分班结果,那叫公开吗?起码要在校内范围内,让相关的师生和家长都能看见,才配得上‘公开’二字。”

但也有反对声音。家长刘女士表示:“别人分在哪个班与我何干?只要能看到自家孩子结果就行。关键在于分班过程必须透明,杜绝暗箱操作和重点班即可。”一位教育管理者也指出:“并非所有面向社会公开的才是公开,还需兼顾未成年人保护及隐私问题。”

与黄埔区同样选择“校内公布”的番禺区,在具体执行细节上仍显模糊。是在校内张贴名单,还是挂在官网?是全名单对校内师生家长开放,还是仅限班级内部可见……多位校长透露,目前尚未收到具体的操作细则。

**公开程度关乎“阳光分班”实效**

事实上,分班结果的公开程度绝非无关紧要的技术细节,它在很大程度上决定了“阳光分班”(即一键分班)政策的落地成效。毕竟,阳光招生、不设重点班已成为不可逆转的趋势。

4月3日,教育部办公厅印发通知,部署中小学阳光招生专项行动,明确要求:义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班,推进师资均衡配置和学生随机分班,全面实施均衡编班,编班结果一经公示确定,不得擅自变更;严禁中小学违规提前招生、超计划招生、跨区域招生;严禁通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“分班保证协议”等名义变相提前招生;严禁在招生环节收取“择校费”“意向金”;严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。

早在2025年,深圳和东莞就已率先实施不分重点班的政策。广州本轮禁止分设重点班,正是顺应这一大势。阳光分班的核心目的在于净化教育生态,遏制小升初阶段的“密考风”。某种程度上,公开的程度决定了能否彻底切断学校对重点班的承诺可能,能否刹住“密考风”。密考的核心吸引力在于“进入重点班”,而阳光分班让学校无法再做出此类承诺,密考自然失去市场,家长也就不必再从小学阶段起逼迫孩子补课备考。

有业内人士分析,阳光分班若要有效遏制密考,核心逻辑可概括为三个“切断”:切断学校的承诺能力、切断家长的投入动机、切断暗箱操作的土壤。分班结果的公示程度,直接决定了这三个“切断”能否真正落地。目前,广州“一键分班”正处于“最后一公里”的关键阶段,这一步走得如何,不仅关系到今年新生的分班公平,更关乎家长对教育公平的信心能否真正建立。

**家长观点:**

**公开需达到实质监督效果**

“通过均衡编班平台查询入口查阅编班结果”,恐怕只能查到自己孩子的分班情况,这叫公开吗?如果有人违规,其他家长和公众无从知晓,如何进行监督?

——广州家长林先生

**学校观点:**

**等待进一步细则出台**

如果区教育局没有进一步的细则,学校打算将全部分班名单张贴在校内,确保校内师生家长可见即可。

——番禺区某校长

**专家观点:**

**平衡隐私保护与公众监督**

分班结果公开问题的核心,在于平衡隐私保护与公众监督。一方面,未成年人信息需要保护,不宜将全体学生名单与班级信息无限制地公开在互联网上;另一方面,如果公开程度过低,无法进行横向监督,“三公开”就可能沦为形式主义。

——某业内专家

**部门回应:**

**分班设有申诉复核机制**

如果家长对分班结果存有疑虑,可向学校或所在区教育局提出申诉或复核,具体操作由各区教育行政部门确定并对外公布。同时,市、区教育督导部门将均衡编班纳入秋季开学专项督导,采取“四不两直”方式核查执行情况。市教育局和各区教育局主动公开义务教育招生监督举报方式,对违规设立重点班、在编班过程中徇私舞弊等行为,实行“零容忍”,发现一起、查处一起,严肃追究相关单位和责任人责任。

——广州市教育局

统筹|吴大海

文|记者 蒋隽

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