2026年6月29日那天，韩国青瓦台前，总统李在明特意为三星电子会长李在镕和SK集团会长崔泰源行了一个标准的90度鞠躬礼，言语间盛赞对方是“国民英雄”，一幕让不少人大跌眼镜。
这一举动并非心血来潮，更深层的原因，在于韩国政界和民众对“财阀”的态度正悄然发生着变化。
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总统秘书室长事后透露，李在明最初甚至想过行跪拜之礼，最终在幕僚的劝阻下才作罢。他如此放下身段，正是为了缓和“三大超级项目”带来的舆论风波。
总统提出的半导体、物理AI、AI数据中心三大计划，总投资高达4755万亿韩元，折合2万亿人民币，堪称韩国史上规模最宏大的本土投资。官方宣称这是为未来二三十年经济增长奠定基础的战略性举措。然而，这看似豪气的“国运赌注”，实则是三星与SK两大集团买单，分别承担2655万亿和2100万亿的投资任务。
消息并非全无预兆，即便在6月29日官方宣布之前，“三大超级项目”已引发轩然大波。出乎许多观察家意料的是，这次韩国舆论并未如往常般无条件拥护政府的财阀打压政策，反而批评政府强令企业出资。这让急于招商引资的李在明总统颇感意外和无奈，这位素以作风直接闻名的政坛老将，最终选择在发布会上用鞠躬来回应。
可以说，民意压力让李在明不得不有所收敛。
总统主导的大投资计划，本应是政绩斐然的表现，为何会招致“政府逼迫企业投资”的质疑？症结在于“三大超级项目”本身存在诸多疑点。
三星、SK深耕半导体内存领域三十载，恰好搭上了AI发展的快车。全球内存芯片紧缺，订单排至半年之后。业绩飙升带动股价狂飙，两家公司市值分别于去年5月和今年6月突破万亿美元门槛，跻身全球科技巨头行列。手头渐丰之后，他们自然要考虑如何合理分配资源。
全球芯片供应紧张，两大供应商扩大产能是必然选择，关键在于选址和投入规模。
高科技产业投资并非遍地开花，必须选择土壤肥沃之地。基础设施、营商环境、基础成本都是决定因素。韩国本土虽好，但人力成本高昂、环境法规严苛、技术转移监管严格、外资政策保守等问题，使得本土扩大投资吸引力不足。此前两大集团在韩国本土的半导体项目进展不顺，釜山的半导体新厂建设就陷入停顿。从这些案例可见，韩国本土对进一步投资的诱惑力确实有限。
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面对这些现实，韩国产业界自有主张，而社会公众也早已心知肚明却选择沉默——明晓症结所在，却因经济民粹主义的影响而选择隐忍。
工会要求加薪减时，无人敢反对。严格执行每周52小时工作制，各方都说好。
环保措施必须执行，三天查一次，五天罚一次，大家都说好。
抑制财阀无序扩张，税收从严，大家也都说好。
舆论端的支持，企业自然不敢唱反调，只能另寻出路。多年来，韩国大型企业投资重心一直在海外，三星在西安的半导体项目就是例证，自2013年起累计投资已达500多亿美元，是其最大海外投资项目。李在镕会长今年1月访华时也曾表示将继续推进。
至于国内投资，尽管面临巨大压力，但终究不能完全舍弃。在重重监管和行政干预下，企业在国内的投资步伐只能放缓。以釜山为例，这座韩国第二大城市和经济大港，本应成为半导体产业重镇。但今年韩国半导体出口虽然大幅增长，釜山半导体制造业景气指数却仍徘徊在荣枯线边缘。
釜山的投资落地之路异常艰难。企业流向经济欠发达地区建厂，究竟是出于自主选择？这次配合政府推动的“三大超级项目”，三星宣布在光州投入800万亿韩元，同样引来争议。光州因“光州事件”享有特殊政治地位，是“进步政党”的重要据点，也包括李在明总统所属的共同民主党。高地政治地位与低迷经济表现的反差，让这一投资决策更添话题性。
