东西部协作,在助力消除贫困、促进区域共同进步等方面取得了显著成效。今年作为“十五五”规划的开局之年,也是东西部协作常态化开展的第一个年份。习近平总书记明确指示,需进一步完善协作机制,优化协作形式,拓展协作范围。在习近平总书记的指导下,各协作省份持续提升协作水平,实现优势互补、双向促进、协同发展,为新征程积蓄力量。
这里是秦岭山脉南麓的四川青川县。标准化的茶园里,源自浙江安吉县的“白叶一号”茶叶,经过多年悉心培育,已陆续进入丰产期。现代化的工厂中,全套引进的东部智能制茶生产线,使茶叶加工实现了全流程精细化管理。如今,茶产业已成为青川县推进乡村振兴的重要支柱。
一片茶叶带动一方百姓致富。2018年4月,浙江安吉县黄杜村20名农民党员给习近平总书记写信,汇报村里种植白茶实现富裕的情况,提议捐赠1500万株茶苗助力贫困地区脱贫。总书记作出重要回复强调,增强饮水思源、不忘感恩的意识,弘扬为党分忧、先富帮后富的精神,对打赢脱贫攻坚战具有重要意义。当年10月,“白叶一号”茶苗陆续运抵贵州、湖南、四川的30多个贫困村。从茶苗到技术再到资金,一次次跨越山海的合作,让荒山变成了茶山,惠及人口超过1.4万。
四川省广元市青川县沙州镇青坪村村民 杜保珍:刚开始浙江来的技术人员手把手地教我们种茶、管茶。现在,土地是否干燥、啥时候除草、啥时候施肥,都有“云管家”提醒。我们一家依靠土地流转、茶园务工,实现了脱贫致富,日子一年更比一年好。
东西部协作,是党中央为推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。党的十八大以来,习近平总书记多次发表重要指示,为不同阶段的东西部协作工作提供了根本遵循。2016年,在东西部扶贫协作座谈会上,总书记强调,要认清形势、精准施策、深化帮扶、务求实效。2021年,新一轮东西部协作启动,总书记指出,要适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,深化东西部协作和定点帮扶工作。今年作为“十五五”规划的开局之年,也是东西部协作常态化开展的第一个年份,总书记强调,要推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,达成互利共赢、共同发展的目标。
福建省农业农村厅乡村振兴对口协作处处长 林两贞:习近平总书记的重要指示,为常态化做好东西部协作工作提供了根本遵循。我们将立足“福建所能”“宁夏所需”“闽宁所长”,深化产业融合,抓实民生保障等,为国家区域协调发展贡献更多力量。
产业合作是东西部协作的重点领域。过渡期以来,协作省份投入的财政援助资金超过六成用于产业帮扶,其中一个重点是深入推进特色产业提升行动。贵州正安县被誉为“吉他之都”,年产量超过250万把吉他。粤黔协作探索出“澳门设计、正安生产、横琴销售”模式,集三地优势打通研发、贸易各环节,实现了从合作代工到自主创新的跨越。今年上半年,正安县吉他产业集群外贸出口额达到9300万元,产品远销40多个国家和地区。
劳务合作是促进西部地区群众实现稳定就业增收的重要方式。甘肃借助山东、天津的技能培训优势,加强校企、校校合作,“十四五”期间,协作培训技能人才5.47万人次,助力农村劳动力从“体力型”向“技能型”就业转变。在兰州的“津甘飞手”实训中心,一批学员正在学习无人机组装和飞行操控。毕业之后,他们可以定向入职天津的企业,或者留在甘肃,从事农业植保、测绘巡检等工作。
常态化做好东西部协作,让民生改善成为现实。消费帮扶持续发力,越来越多的西部地区特色、优质农产品加速进入东部消费市场,既带动了西部地区产业发展与农民增收,又丰富了东部地区居民的餐桌选择。教育、医疗“组团式”帮扶持续开展,推动东部地区优质资源延伸到西部地区、下沉到乡村一线。
眼下,东西部协作已从最初的单项帮扶,逐步发展为全方位、多层次、广覆盖的深度合作。“十五五”期间,我国将继续保持东部8个省(直辖市)与西部10个省(自治区、直辖市)长期固定结对帮扶关系,确保政策总体稳定、帮扶力度不减,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。








