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伯纳姆就任英国首相 民生新政引关注

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伯纳姆就任英国首相 民生新政引关注

7月20日那天,伯纳姆在英国白金汉宫见到了国王查尔斯三世。国王正式任命他为英国新一任首相,还授权他组建新内阁。紧接着,伯纳姆要去首相府,以首相身份发表首次讲话。

伯纳姆就任工党党首后不久,就公开表示,新工党政府要"建立全新的政治格局",调整"国家的发展方向",要让民众"相信工党能让国家变得更好",还要"推动英国向前发展"。他还提到,他领导的工党政府会振兴经济,加强公共管理,把更多权力下放到地方。

伯纳姆今年56岁,以前担任过大曼彻斯特市长。他出生在利物浦,家里是普通工人家庭,父母都是坚定的工党支持者。他14岁就加入了工党。他在剑桥大学读英国文学专业时,认识了荷兰籍妻子。妻子从事市场营销工作,两人婚后有了三个孩子。

伯纳姆属于温和派的左翼政治人物,主要支持底层工薪阶层。当过大曼彻斯特市长时,他经常和中央政府对着干。在新冠疫情期间,他公开批评时任保守党首相约翰逊,说在没给北部地区足够财力支援的情况下,就直接实施了严格封锁。

在政治立场上,伯纳姆比斯塔默更偏左。他主张"亲商的社会主义",认为国家应该干预,以此来降低老百姓的能源费用,改善公共服务,同时也会想办法安抚金融市场。他还提倡把权力从伦敦的金融精英那里收回,交给地方使用,推动公共交通公有化。在公开场合,他给人的感觉更像一个非传统的亲民政客。

上个月,伯纳姆宣布要竞选工党党首时,就提出了核心的民生改革计划。他建议设立"唐宁街10号北方分部",把住房、交通、教育等方面的决策权从中央转到地方,同时把能源等基础民生领域的控制权收回来,以此来解决长期私有化带来的资本垄断和民生成本过高的难题。

伯纳姆在两次竞选工党党首失败后,就扎根在英格兰北部,直接代表当地人的利益诉求。民调显示,他在"了解普通选民"和"诚实度"这些方面,都比改革党领袖法拉奇表现得更好。不少选民都期待他能兑现缩小南北贫富差距、降低生活成本的承诺。

目前来看,没有明确证据表明伯纳姆会走向极端排外的方向。他支持英国加入全球经贸体系,享受发展带来的好处。他在担任大曼彻斯特市长期间,就主动引进了多国外资,积极和全球产业链对接,在石墨烯、先进制造等领域开展了国际技术合作。

在外交方面,因为经验相对较少,伯纳姆短期内还是会以巩固英美关系为重点,同时在各大国之间寻求外交平衡。

有分析人士指出,伯纳姆在担任地方官员期间,树立了一个充满活力的改革者形象。他现在带着很高的期望和相当可观的政治资本上台,包括建立共识和吸引投资的能力。但目前的问题是,整个英国经济增长慢,公共服务消耗大,地缘政治不稳定,政治两极分化严重。在这样的背景下,他的资历能在多大程度上帮助英国,还是一个未知数。

通常情况下,如果一个执政党的内部派别特别复杂,新党首为了维持执政团的团结,不会轻易改变现行的政策。而当一个执政党因为支持率太低更换了党首,新领导人一般会把政策资源往民生和经济领域上倾斜,这样能优先修复和选民的关系。

伯纳姆是过去十年里英国第七任首相。斯塔默在6月22日已经宣布要辞去工党党首的职务。这次的领导人更替,是近200年来英国首相更迭最频繁的一次记录。工党也是因为脱欧派和留欧派长期闹矛盾,才会陷入内耗。一直到2024年夏天,斯塔默才带领工党拿下下议院412个席位,以绝对优势结束了保守党14年的执政。

斯塔默辞职的直接原因,是5月初的英格兰、苏格兰和威尔士地方选举。那时候,工党和保守党这两大政党都受到了明显的冲击,改革党、绿党这些多党派的力量明显上升。过去十年脱欧公投引发的长期政策不确定性,导致历届政府的经济增长目标都受到了严重限制,根本没办法推进长期性的战略规划。按照美国总统特朗普的说法,斯塔默在能源政策和移民这两个关键问题上,犯了严重的错误。

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