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只骂曼德拉?当然不对!南非的衰落,原因并不简单

来源:华潮新闻网
只骂曼德拉?当然不对!南非的衰落,原因并不简单

大家好,这里是《非洲那些事儿》系列,今天将接着谈非洲。

南非的没落,说到底是不是曼德拉一个人的错呢?把这个大国的下滑完全算在某个领导人头上,可太简单了些。要想明白南非今天的处境,我们得从更宽的历史视角和制度深层次去找根由。

南非共和国是整个非洲最有钱、基础建设最好、设施最全的国家。高盛2001年提出了"金砖四国"的说法,最初包含中国、印度、巴西和俄罗斯,后来南非在2010年加入,这才有了"金砖五国"。

不过,过去南非长期搞种族隔离,这对社会发展造成了不小的影响。曼德拉执政后三十年的治理成效,似乎并不怎么让人满意,进步很小。

南非的自然资源相当丰富。再说了,南非的土地肥沃、气候也好,农产品质量上乘,不管是酿酒用的葡萄还是各种水果,都很棒,经济发展有很好的底子。

但是,种族隔离制度留下的社会问题让南非长期受罪。首先是黑人普遍受教育程度低,其次黑人找不到多少工作。

1994年曼德拉当上总统后,表现出可贵的政治远见。他认为黑人还不够格完全独立管国家,所以必须跟白人和解,让白人愿意继续留在南非一起建设。

可等到姆贝基上台,这种和解的态度就有点含糊其辞了。姆贝基的接班人祖马在这些问题上表现得更加糟糕。南非的白人注意到,姆贝基对邻国津巴布韦的做法始终没有明确说不。

津巴布韦老总统穆加比搞没收白人农场的政策,导致大量白人不得不离开。穆加比抢白人土地时,没考虑到一个事实:有些白人是在津巴布韦1980年独立后才合法买的土地,但当局根本不管这个区别,一概认定这些土地的取得有问题。

其实,这些土地的买卖程序完全没问题。结果就是,白人群体普遍感到恐慌。

南非的白人也开始发愁,要是曼德拉走了,南非白人会不会跟津巴布韦白人一个下场。正是这种担心,让大批白人中产阶级纷纷往海外移民,这更削弱了南非的经济实力和管理水平。

顺着这个思路想下去,南非的衰落背后其实还有更复杂的结构问题。现在的约翰内斯堡富人区里,家家户户围着三米高的墙、通电的铁丝网,还有私人保安,居民把自己关在屋里就像坐牢一样,是为了图个安全。

这个曾经是非洲唯一算得上发达的国家,曾经贡献了撒哈拉以南非洲40%的经济总量,拥有世界顶级的金融体系和基础设施,甚至完成过人类首例心脏移植手术,如今却成了暴力泛滥、经常停电的"地狱"。

主流的说法把所有问题都归咎于种族矛盾,但真正的答案藏在产权制度和经济规律里。早期南非的冲突,本质上是两种产权观念的碰撞:欧洲移民带来的以个人为主的私有产权,跟本土部落的集体产权完全两码事。

金矿和钻石的发现让土地控制权变得特别重要,1913年的《原住民土地法》就靠国家暴力把87%的土地划给白人,把产权变成了按肤色分得的特权,这是南非悲剧的根源。

1948年后的种族隔离制度更不是自由市场的产物,而是最彻底的国家干预:用《班图斯坦法案》剥夺黑人国籍,用《通行证法》不让劳动力自由流动,搞"工作保留"制度公然违反经济效率,这些都是反资本主义的社会设计。

1994年曼德拉掌权后,南非并没有摆脱困境,反而经历了致命的"时间偏好"改变。

旧政权虽然不怎么道德,但想着"建设",修了高速公路、世界级港口、Eskom电力公司,甚至搞了核电站;新政府受民意影响,转为"分配"逻辑,BEE法案鼓励政治分肥而不是财富创造,公务员队伍急剧膨胀,福利支出超过了纳税人口,整个国家开始"吃"自己的将来。

过去被评为全球最佳的Eskom电力公司,在政治定价、BEE采购、腐败合同的多重伤害下,失去了理性经济思考的能力,最后沦落到全国轮流停电的地步。

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