新华社北京7月14日电 标题：日本频繁干预南海的真正目的何在
新华社记者
关于“南海仲裁案裁决”的十周年纪念日，日本的表现显得尤为引人注目。
日本对美国、菲律宾等国发表的那个所谓“纪念南海仲裁案裁决十年”联合声明表示附和；外务大臣茂木敏充公然为那桩非法“裁决”辩护，批评中国的正当主张，还声称日本是南海事务的“相关方”。
一个并不在南海周边的国家，为何在这个时间点大肆宣传一份非法、无效而且没有任何约束力的所谓“裁决”？其真实目的当然不是所谓的“维护国际法”，而是借机制造事端，意图通过南海问题开辟海外军事扩张的新路径。
7月8日，海警海陵舰（上）与大吉舰在南海黄岩岛海域进行人员物资过驳作业（无人机照片）。新华社记者王鹏摄
高市早苗政府上台后，日本更加毫不掩饰地介入南海事务。今年举行的这次美菲“肩并肩”联合军演中，日本首次派遣大量作战人员参与，甚至是二战以来首次在菲律宾发射防御性导弹。从向菲律宾出售护卫舰等武器装备，到签署日菲《互惠准入协定》和《物资劳务相互提供协定》，并启动《军事情报保护协定》的谈判，日本借助菲律宾这个平台，不断推进其军事力量向海外实质性扩张的企图一览无遗。
这些行动展示了日本介入南海的危险策略：以日菲勾结为基础，将日本西南地区的军事行动范围从本土周边扩展到南海；以武器销售、联合训练和协定协议为手段，逐步建立起海外行动所需的通道、基地和机制；最后再把域外军事干预包装成对所谓“地区安全”和“秩序体系”的“贡献”。如此一来，日本就能推动海外军事活动从临时性质转变为常态部署，从而实际上突破日本宪法、国际法规定和“专守防卫”等原则。
扩展自卫队海外活动需要借口，所谓的“南海仲裁案裁决”就成了日本可以利用的工具。日本之所以拼命鼓吹这份非法“裁决”，正是因为它提供了一套现成的说辞：将中国描绘成“不遵守规则的一方”，为域外势力介入南海制造“正当理由”；将日本这个非当事国称作“相关方”，为其介入南海事务提供“合法性”；将不断加强的日菲军事合作，说成是维护“航行自由”和“地区稳定”的表现，以此减轻国际社会对其军事扩张的压力。
说到底，所谓的“南海仲裁案”从一开始就不具备公正性。早在十年前，这份所谓“裁决”是时任国际海洋法法庭庭长的日本籍法官柳井俊二牵头组建的一个临时仲裁庭做出的。柳井俊二曾担任日本外务省事务次官、驻美大使，还是前首相安倍晋三成立的“安全保障法制基础再构筑恳谈会”会长，长期协助安倍解禁集体自卫权。由这样一个“保守派鹰派”主导“仲裁员”指派等相关流程，所谓“裁决”的客观性、公正性与合法性从一开始就荡然无存。日本外务省中国课前课长浅井基文就曾直言不讳地指出，所谓的“仲裁庭”正是柳井在考虑安倍政权意愿的基础上构建的。
5月23日，中国海警东安舰的两艘小艇在南海仙宾礁附近停泊（无人机照片）。新华社记者张睿摄
分析日本在南海的这些危险行为，不能忽视其对外侵略扩张的历史。早在十九世纪末，日本军国主义便将贪婪的目光投向南海。二战期间，日本更是将其作为“南进”的重要战略据点，悍然侵占中国西沙、南沙群岛，给中国和地区国家带来深重灾难。战后，根据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件，被日本侵占的中国领土包括南海诸岛在内，都从法律和事实上归还中国。如今，日本打着所谓“相关方”旗号再次插手南海事务，其“再军事化”野心令人担忧。
通过进行法理操纵、同盟联合、军事扩张，日本在南海问题上不断加码，这反映出其右翼势力正逐步松动战后体制、企图恢复军国主义的危险动向。
南海不是日本谋求军事扩张的试验地，也不是其重温军国主义旧梦的突破口。任何拉拢外部势力制造地缘冲突、挑战战后国际秩序、破坏南海和平稳定的险恶用心，都将在中国坚定维护自身领土主权和海洋权益的坚强决心面前受到严惩。
